Ponto de vista: Desacoplamento EUA-China

Por Túlio Ribeiro*


Tribuna da Bahia, Salvador
25/09/2021 00:45

   

Quem não raciocinou numa numa situação que se apresente como a separação dos blocos entre os aliados estadunidenses e os chineses? Possível, real? cada vez mais plausível diante os enfrentamentos em várias áreas . Como negar a crise no estreito de Taiwan ? A disputa comercial e tecnológica. Dentro deste contexto caso a  dissociação entre as duas maiores economias do mundo continuar gradualmente - com cadeias de suprimentos reorganizadas em vez de completamente cortadas - as consequências seriam muito mais prejudiciais para o bloco da China do que para o bloco dos Estados Unidos, de acordo com um novo relatório da Capital Economics.


Esta realidade possível, se apresenta  especialmente pela razão  que a a maior parte da economia global reside no bloco dos EUA. Os

alicerces  residem nas  relações bilaterais envolvendo todas as 217 economias globais reconhecidas pelo Banco Mundial, mais Taiwan, um total de 114 são categorizadas no bloco dos EUA, enquanto 90 estão no bloco da China, reporta o relatório.

A China já está tentando enfrentar o desafio por meio de sua estratégia de dupla circulação que visa reduzir a dependência de outras economias

Ele também observou que embora o bloco da China tenha uma parcela um pouco maior da população global, ele responde por apenas um quarto do produto interno bruto (PIB) mundial, enquanto o bloco dos EUA responde por 68 por cento.

“A China tem um grande número de países em seu campo, mas a maioria é pequena em termos econômicos”, disse o relatório. “A China ainda depende muito mais do Ocidente tanto para a demanda final quanto para os insumos.”

Uma implicação chave é que o bloco da China é muito mais dependente da demanda do bloco dos EUA do que vice-versa

Redigido pelos economistas Julian Evans-Pritchard e Mark Williams, o relatório afirma que o maior impacto econômico da dissociação será sobre o comércio.

Mais da metade do comércio global ocorre dentro do bloco dos EUA. Mas esse número é de apenas 6 por cento dentro do bloco da China - com 40 por cento dessa pequena porcentagem entre a China continental e Hong Kong, e uma boa parte desses bens é então reexportada para países fora do bloco da China, assim o relatório  conclui.

“Uma implicação chave é que o bloco chinês é muito mais dependente da demanda do bloco americano do que vice-versa. 59% das exportações do bloco chinês vão para o bloco americano, antes mesmo de contabilizar as reexportações de Hong Kong. Na outra direção, a participação é de apenas 15% ”, disserta o relatório.

A título de exemplificação , em 43 das 50 maiores economias do mundo, o comércio em geral depende fortemente da demanda e da produção do bloco estadunidense, mas a dependência é um pouco menor entre os países do bloco chinês.

Numa visão mediana , majoritariamente as  economias obtêm 12 por cento de seu PIB das exportações consumidas no bloco dos EUA, e gastam uma quantia semelhante de seu PIB importando valor agregado estrangeiro gerado no bloco dos EUA. Em situação contrária , a dependência da China é muito menor, com média de cerca de 4% do PIB em ambas as direções, independentemente do bloco.

A dissociação e degradação  EUA-China, começou sob a administração Trump, se alargo sob a administração Biden, em parte  como resultado da pandemia do coronavírus.Yu Yongding, um economista proeminente e ex-conselheiro do banco central da China, alertou que o afastamento  parece ter um impacto “enorme” na China.

“Mas isso não significa que a China não possa superar o desafio”, disse Yu ao Post . “A dissociação pode realmente acelerar a determinação da China em reestruturar sua própria economia e pode acabar sendo uma coisa boa.”

O governo chinês alarga passos nesta direção , um modelo como fosse uma estratégia como por meio de uma estratagema  econômica de dupla circulação apresentado pelo presidente Xi Jinping no ano passado.

Embora não ache que haja muito significado em prever isso, porque há tantas incertezas no mundo”, afirmou que “quanto a quem será afetado um pouco mais - os Estados Unidos ou a China - estaria indefinido.

As ações  por mais restrições  de tecnologia na China ficaram mais atos em Washington este ano. Em junho, o Senado dos EUA aprovou legislação abrangente para fortalecer a mão de Washington em sua crescente competição geopolítica e econômica com a China.

Os ganhos econômicos da China podem simplesmente aumentar a urgência para que os EUA e seus aliados promovam a dissociação, em vez de encorajar um maior engajamento

Em verdade, o relatório emitido Capital Economics aborda que o afastamento  será mais rápido e de maior amplidão  em algumas áreas do que em outras, e os países que compartilham um alinhamento semelhante podem descobrir que seu grau de integração com a China muda drasticamente.

No tocante o relatório que abrange  do Estado do Sudeste Asiático de 2021 com as partes interessadas da Asean - publicada em fevereiro pelo ISEAS-Yusof Ishak Institute - um total de 61,5 por cento dos entrevistados responderam que, se o impulso fosse decisivo, eles ficariam do lado dos EUA pela China, marcando um aumento de 7,9 pontos percentuais em relação ao ano passado. Em contraponto , 46,4% dos entrevistados concluíram  que se alinhariam a China - uma diminuição que significa redução  de 7,9 pontos percentuais em relação a 2020.

“Não há garantia de que maior peso econômico se traduziria em mais influência política no resto do mundo”, disse o relatório. “O acirramento dos laços [da China] com países da Europa é um exemplo. O vacilante "Belt and Road Initiative" é outro sinal de que o aumento do envolvimento econômico nem sempre leva a um aumento da afeição. ”

“E enquanto o sistema político da China for percebido como uma ameaça aos valores ocidentais, os ganhos econômicos da China podem simplesmente aumentar a urgência para que os EUA e seus aliados promovam a dissociação em vez de encorajar um maior engajamento”, acrescentou.

Segundo analisa Shi Yinhong, conselheiro do Conselho de Estado e professor de relações internacionais da Universidade Renmin, sua análise é que  os EUA receberiam uma guerra tecnológica com a China, mesmo que isso golpeie de forma acintosa  a economia americana. Essa é uma decisão tática e calculada, explicou ele, porque se a China assumisse a liderança no campo da alta tecnologia, os EUA perderiam não apenas economicamente, mas também estrategicamente.

Reportando-se a China em seu  impacto potencial na China, Shi colocou desta forma: “Depois que os EUA restringirem suas exportações de alta tecnologia para a China, a China ainda será capaz de se alimentar. Mas o que acontecerá será como, depois de comer uma única tigela de arroz hoje, duas tigelas podem estar disponíveis amanhã por meios quase-high-tech e não-hi-tech, mas alimentos sofisticados como pepinos-do-mar, peixe e carne terão acabado . ”

Concluiu  Yu que as sugestões de uma dissociação total entre os EUA e a China podem ser prematuras, ou pelo menos distantes.

“Os dois países ainda estão fazendo negócios enquanto se preparam para uma potencial dissociação”, disse Yu. “Ainda não está claro o que acontecerá no futuro, mas ainda há um vislumbre de esperança de que não veremos mais desacoplamento.”

Em embates com super potências, que praticamente repartem ao planeta em várias áreas , se torna de difícil conclusão como a história terminará, ou como Francis Fukuyama dissertou sobre o fim do mundo , naquele momento , ao apontou a vitória do capitalismo, mas diante a complexidade do século XXI tudo pode apresentar em caminhos  diferentes, com a ascensão chinesa intensa , a dúvida se alarga.

*Túlio Ribeiro é economista ,mestre em história ,doutorando em política estratégica .

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